采訪時(shí)間：2010年11月10日
采訪地點(diǎn)：中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)會(huì)議室
采訪對(duì)象：中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)專家委員名譽(yù)主任陳祿如
采訪人： 中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)劉冬梅
采訪背景：鋼結(jié)構(gòu)建筑作為新型的節(jié)能環(huán)保的建筑體系，被譽(yù)為21世紀(jì)的“綠色建筑”之一，是一種節(jié)能環(huán)保型、能循環(huán)使用的建筑結(jié)構(gòu)，符合發(fā)展省地節(jié)能建筑和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是總結(jié)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)后提出的國(guó)策。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的工程建設(shè)領(lǐng)域采用鋼結(jié)構(gòu)。如交通、市政等工程中的用鋼結(jié)構(gòu)橋梁已成為發(fā)展趨勢(shì)，鋼結(jié)構(gòu)住宅也將增多，鋼結(jié)構(gòu)將會(huì)逐漸在新建和改造建筑中的比例不斷增加。但是近年來(lái)，在鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)領(lǐng)域安全事故也時(shí)常發(fā)生。為此我們采訪了中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)專家委員名譽(yù)主任教授級(jí)高級(jí)工程師陳祿如。談?wù)勪摻Y(jié)構(gòu)安全問(wèn)題。
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)問(wèn)：陳主任你好！感謝您能在百忙之中接受我們的采訪，近年來(lái)，在鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域安全事故時(shí)常發(fā)生。安全事故對(duì)鋼構(gòu)這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)是否帶來(lái)了負(fù)面影響？主要體現(xiàn)在哪里？
陳祿如主任：隨著改革開放，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)得到迅速發(fā)展，一大批鋼結(jié)構(gòu)聳立在華廈大地，成為城市的標(biāo)志性建筑。但施工過(guò)程中也出現(xiàn)了一些令人心痛的鋼結(jié)構(gòu)安全事故。輕者：鋼材不符合設(shè)計(jì)要求、焊接出現(xiàn)裂縫、支架穩(wěn)定性不足等。重者：網(wǎng)架球有深度裂縫，造成網(wǎng)架不能使用；大梁腹板開裂、支撐不能拆除影響結(jié)構(gòu)使用；起吊設(shè)備傾倒在地、設(shè)備損壞人員傷亡；鋼結(jié)構(gòu)整體破壞倒坍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重；由于鋼結(jié)構(gòu)焊接施工安全措施不當(dāng)，引起一場(chǎng)大火更是損失嚴(yán)重，也給社會(huì)帶來(lái)不良印象。這些施工中出現(xiàn)的安全事故，的確給鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展來(lái)負(fù)面影響，這已引起國(guó)家和建設(shè)主管部門的高度重視，加大了監(jiān)管力度，出臺(tái)了有關(guān)政策法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)部在2009年年底發(fā)布了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)［2009］87號(hào)），北京市住房建設(shè)委制定了《北京市實(shí)施（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法）規(guī)定》（京建施［2009］841號(hào)），對(duì)巖土工程、模架工程、吊裝及拆卸工程、拆除、爆破工程四類超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的方案審查和專家論證作了詳細(xì)規(guī)定。各施工企業(yè)總結(jié)經(jīng)安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)條件制訂了安全管理辦法及采取有力措施，防止和減少施工安全事故的發(fā)生。
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：影響鋼結(jié)構(gòu)安全的因素有哪些？是技術(shù)問(wèn)題還是施工問(wèn)題？還是管理問(wèn)題？
陳祿如主任：影響鋼結(jié)構(gòu)安全的因素有很多，原因也是多方面的，有技術(shù)問(wèn)題、施工問(wèn)題、及管理問(wèn)題，對(duì)每個(gè)鋼結(jié)構(gòu)安全事故應(yīng)做詳細(xì)調(diào)研，具體分析事故發(fā)生原因（內(nèi)因和外因），提出今后應(yīng)采取那些措施 。
從事故的外部原因看；一是工期太短，違反了建筑工程的施工客觀規(guī)律，如鋼結(jié)構(gòu)焊縫完工不到幾小時(shí)就要受力起吊。二是造價(jià)不合理，費(fèi)用太低，為安全施工留下很大的隱患。三是政府和監(jiān)理單位監(jiān)管不力。
從事故的內(nèi)部原因看；一是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工安全重視不夠，在安全和施工進(jìn)度和成本發(fā)生矛盾時(shí)往往對(duì)安全管理和措施沒有放在重要地位。二是管理不夠嚴(yán)格，施工安全措施沒有到位，有些管理僅停留在紙上、墻上。三是對(duì)安全培訓(xùn)和教育沒有落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)工人。
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：應(yīng)該從哪幾個(gè)方面防范和遏制鋼結(jié)構(gòu)的安全事故？
陳祿如主任：主要從以下四個(gè)方面：
一、 施工企業(yè)和有關(guān)單位，要認(rèn)真總結(jié)已發(fā)生的施工安全事故案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有力措施，確保施工安全；
二、 設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)與施工單位交流、介紹工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工要注意地方。并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中方案關(guān)鍵部分進(jìn)行必要的復(fù)核、計(jì)算，從源頭上防止出現(xiàn)安全事故。
三、 對(duì)施工技術(shù)方案的編制和審核，應(yīng)建立專門的程序和保證措施，對(duì)施工安全方案專家及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有“一票否決權(quán)”；
四、 加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)施工全過(guò)程的控制。首先是對(duì)鋼材采購(gòu)的重視，鋼材費(fèi)用占施工總成本的60%左右，鋼材出現(xiàn)問(wèn)題而造成安全事故的實(shí)例很多，經(jīng)濟(jì)損失也很嚴(yán)重。要做到對(duì)鋼材各項(xiàng)性能指標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等資料齊全，質(zhì)量清楚。其次是加強(qiáng)施工過(guò)程中組織設(shè)計(jì)施工方案編制審查。要根據(jù)工程鋼結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件及企業(yè)的能力和經(jīng)驗(yàn)、編制出既滿足設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，又便于操作的方案。尤其在鋼材、制作加工、焊接、吊裝、卸載、檢測(cè)驗(yàn)收、安全等方面有具體內(nèi)容和要求，第三要編制具體施工的操作要領(lǐng)，包含技術(shù)要領(lǐng)和安全措施，將任務(wù)落實(shí)到班組和每個(gè)崗位。
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：如何避免鋼結(jié)構(gòu)安全事故發(fā)生？
陳祿如主任：首先政府主管部門要協(xié)助企業(yè)認(rèn)真總結(jié)鋼結(jié)構(gòu)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些經(jīng)驗(yàn)是用鮮血換來(lái)的。應(yīng)該從管理上、技術(shù)上和施工上全面總結(jié)，涉及到各方面的利益應(yīng)該認(rèn)真分析處理，制訂有關(guān)政策和法規(guī)。其次，各施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員和工人進(jìn)行技術(shù)和管理的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按照建設(shè)文件規(guī)范施工，工人要按照安全操作規(guī)程操作。第三企業(yè)要對(duì)施工全過(guò)程的控制。從施工方案到設(shè)備檢查，地基加固都要有專門的人員進(jìn)行跟蹤，嚴(yán)格按照施工、起重、焊接、檢驗(yàn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。第四，完善鋼結(jié)構(gòu)施工的各項(xiàng)政策法規(guī)。如對(duì)重大工程和小型工程應(yīng)該有區(qū)別，政策上更細(xì)化一些；監(jiān)理單位如何更全面對(duì)鋼結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。第五，加強(qiáng)各行業(yè)協(xié)會(huì)和專家委員會(huì)的橋梁和紐帶作用，在規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)秩序、引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制、開拓鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制修訂和專業(yè)人才的培養(yǎng)等方面，可做很多工作。
中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)：請(qǐng)您談?wù)勪摻Y(jié)構(gòu)行業(yè)未來(lái)的走勢(shì)？
陳祿如：“隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，國(guó)家投資了一大批工程項(xiàng)目，而且隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，最終將帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，建筑鋼材的需求量一定會(huì)增加。不僅在交通能源、大型公共建筑、高層建筑中大量采用鋼結(jié)構(gòu)，而且鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑也將成為我國(guó)住宅的重要組成部分。目前政府對(duì)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的政策是大力發(fā)展、推廣采用，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求，政府在規(guī)劃、政策及具體推動(dòng)方面作了大量工作。可以預(yù)測(cè)在“十二.五”期間，中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)會(huì)有更大的發(fā)展，中國(guó)不僅成為鋼結(jié)構(gòu)大國(guó)（2010年產(chǎn)量將達(dá)到2600萬(wàn)噸），也一定能成為鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)國(guó)。
最后陳祿如主任認(rèn)真回答了網(wǎng)友在網(wǎng)上對(duì)專家提出的專家在線咨詢中的有關(guān)問(wèn)題